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在馬英九總統主政以來，向來被譽為最穩定的台美關係近日出現些酗p波瀾。主要爭執點就是駐美代表沈呂巡於今年元旦在華盛頓的雙橡園(Twin Oaks Estate)裡，舉行中美斷交36年以來的首度升旗典禮。消息傳回國內，不僅國人為之振奮，馬政府亦肯定駐美人員的努力。 　礙於中共的壓力，美國不得不向我駐美代表處及外交部提出異議，除了國務院發言人照例重申美國的台海政策原則不變外，但也表示「與台堅實關係並未改變」。稍後也由美國在台協會(American Institute in Taiwan)發表聲明，呼籲台灣重視台美關係的重要項目，而不要增添更多麻煩。 　事件發展至此，國人除了義憤填膺外，更認清國際強權政治的現實及冷漠，倘非中共的阻撓，中華民國國旗早已能飄揚在全球的每個角落。不過，情緒發洩不該誤導應有的客觀判斷，才能為台美關係找出符合雙方利益的未來方向。 　我們若從涉及的三方立場來深入探析此一事件的來龍去脈，當可了解並釐清台美中錯綜複雜的三邊關係。 　首先假設一個前提，倘若沒有中共外交部的抗議，也陵琤輕N沒有這些意外插曲。但中共當局的反應也相當節制與低調，除了由中共駐美使館及外交部表態外，並沒有進一步拉高聲調，其他政府部門則完全噤聲，完全迥異於過去高調抨擊美國及台灣的作法。中共只針對美方抗議的策略，目的之一是預防升旗典禮的後續效應。倘若此次默野x灣正大光明地升旗，若其他台灣駐外機構仿效其模式，那北京的「一中」原則將面臨挑戰、甚至瓦解，這是在兩岸尚未談妥政治關係之前，中共絕對不可能鬆手的底線。 　中共另一目的當然是著眼於兩岸關係的穩定發展，避免高調反應會引發台灣人民對中共在國際社會打壓中華民國的不滿情緒，進而影響其兩岸政策的推動。北京領導人考量如何回應此一事件的背後因素應該是，縱使會對當前的兩岸互動產生些傍d阻，但清楚表達立場總比雙方猜忌來得好。 其次，美國國務院當然是為了回應中共的抗議，不得不被動地以升旗典禮「不符美國一貫政策」來回應，雖沒有直接批評馬政府或沈呂巡，但對駐美代表處未能事先知會乙事，仍感到耿耿於懷及失望，也才會說不希望「此類事件不再發生」。 　以美方立場來看，台灣在華府的任何活動，都必須遵循其「一中」政策，亦即「台灣關係法及三個公報」所規範的台美互動模式。當然，這是制式的外交說法。近年來，倘若台灣的任何舉措不會引發中共抗議的話，美方當會樂觀其成。好比駐美代表處就在雙橡園舉辦「建國百年」慶祝酒會，邀請多位美國重量級政界人士，也於去年舉辦國慶酒會。這些都沒有被中共抗議，所以美國樂得送個順水推舟的人情。 　美國在這樣的官樣場合互動，通常處於被動立場，主要還是以中共的態度來做事態處理的依據，畢竟華盛頓不能完全漠視北京的立場，尤其是在「一中」原則的堅持。 　就台美關係而言，此次事件當不至於影響雙邊關係，因為還有更多的迫切議題亟待解決，故希望台灣方面別再節外生枝、對美國製造更多麻煩，以免損害美國與中共而波及台灣利益。 　中華民國的立場當然希望捍衛我國駐外機構升起中華民國國旗的權力。然而，基於穩固台美互動及長遠利益，我方斷不可能完全不顧美方立場而一意孤行。然而，身為外交官，為國家爭取最大利益是基本職責，沈大使雖事前沒有向外交部報備或知會美方而釀成此次後續波折，但他捍衛國家主權象徵的國旗及堅守崗位的立場，應獲得全體國人的肯定與支持。 　台美關係固然是我國最重要的對外關係，且在馬政府致力於增進雙邊互信的「零意外」原則下，雙方早已能突破過去外交禁忌的窠臼及三公報的束縛，像是我國駐美官員即可進入國務院洽公等。雙方互動往來甚至比釵h與美國有正式邦交關係的國家還緊密，可說是外交界的異數。 　如果此次突發事件只是沈呂巡大使個人的突發奇想之作，以他在美國政界豐沛人脈及豐富外交手腕來看，當不會造成對台美關係的實質影響。美方固然可能會對他的個人信任打折扣，但決不至於希望台北改派其他人選，因為當前的台美互動臻於成熟，是馬政府這幾年來的努力成果，美國也不希望因此一單一爭議而全盤打破。 　不過，在維護台美關係之際，適時捍衛我國立場及尊嚴，當是政府不可推卸的責任，一味地委曲求全只會讓人瞧不起、無法贏得真正尊嚴。沈呂巡大使向國人證明他做到了，朝野應肯定他的作為及努力。 【中央網路報】